La rendición de cuentas es el mejor instrumento para que el ciudadano conozca de manera técnica y precisa la gestión del Estado a un nivel estrictamente económico, en ejercicio al derecho de la información pública, como señala Edward Vargas, Jefe de la Oficina Regional de la Defensoría del Pueblo de Tacna.

La Ley Orgánica de Municipalidades, en su artículo 148, señala que los gobiernos locales están sujetos a las normas de transparencia y sostenibilidad fiscal, lo que constituye un elemento fundamental para la generación de confianza de la ciudadanía, para lo cual deberán aprobar normas complementarias que establezcan mecanismos efectivos para la rendición de cuentas.

La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva realiza cabildos abiertos, pero sólo uno por año. La Municipalidad Distrital de Gregorio Albarracín acaba de reglamentar el cabildo abierto para su comuna. Y esas son las excepciones.

La rendición de cuentas del Presupuesto Participativo, el cabildo abierto y la audiencia pública de rendición de cuentas son tres espacios de participación ciudadana diferentes, complementarios y reconocidos por ley.

El espacio que brinda la audiencia pública recién es reconocido por la población, pero las municipalidades aún no lo implementan. La Municipalidad Provincial de Tacna, realiza audiencias públicas de rendición de cuentas, las cuales tienen baja convocatoria. En promedio asisten 30 personas (previamente inscritas), de las 160 mil 867, entre 19 y 75 años de edad, que viven en la provincia, según el Censo 2007. En la presente gestión, de las seis audiencias públicas convocadas, se pudieron realizar sólo tres, por falta de quórum.

Las audiencias públicas de rendición de cuentas están diseñadas para que la ciudadanía se involucre en la gestión de su municipalidad. Sirven para conocer el avance del Plan de Desarrollo Concertado, porque las municipalidades deben brindar información cuantitativa y cualitativa, es decir, dar a conocer las cifras de los ingresos y gastos, y también informar los avances logrados en la resolución de los problemas identificados en el diagnóstico del plan.

Así, los agentes participantes tendrían un punto de partida para priorizar proyectos en el Presupuesto Participativo. De acuerdo a la última encuesta MIM Perú, la población de los distritos de Tacna, Ciudad Nueva y Gregorio Albarracín, en su mayoría, no saben lo que es la audiencia pública de rendición de cuentas.

Las municipalidades deben fomentar de manera proactiva la participación, y generar espacios públicos en rendición de cuentas debidamente reglamentado, favoreciendo que la ciudadanía ejerza de manera más responsable sus derechos de participación ciudadana.

El Ministerio de Economía y Finanzas transfirió al departamento de Tacna, por concepto de canon minero correspondiente al año 2010, la suma de 199 millones 206 mil 612 nuevos soles, que representa una reducción de 35,2 por ciento, en comparación a lo transferido el año 2009, cuando Tacna recibió 307 millones 245 mil 982 nuevos soles, informó el organismo Mejorando la Inversión Municipal – MIM Tacna.

Al gobierno regional le corresponde el 25 por ciento de lo transferido por canon para el departamento, recibiendo este año 49 millones 801 mil 653 nuevos soles. El Gobierno Regional de Tacna debe transferir el 20 por ciento, de lo recibido cada año, a la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, que significó este año 9 millones 960 mil 330 nuevos soles.

Los 27 gobiernos locales recibieron 149 millones 404 mil 959 nuevos soles. Este monto se distribuye entre las municipalidades, según su ubicación en relación a la mina y según la cantidad de población y el registro de necesidades básicas insatisfechas de cada distrito.